復(fù)墾現(xiàn)場機(jī)器轟鳴,推土機(jī)正在來回不停地進(jìn)行土地平整作業(yè),現(xiàn)場一片繁忙的景象。看到棄土場正在熱火朝天開展復(fù)墾工作,合肥市引江投資公司的同志們心里總算松了一口氣。
兆河船閘為新建Ⅲ級船閘,是引江濟(jì)淮工程八大樞紐之一,位于巢湖市槐林鎮(zhèn)。船閘可有效溝通兆河航道與巢湖航運(yùn)通道,打破巢湖水運(yùn)的“瓶頸”,使巢湖市、廬江縣境內(nèi)的大量貨物經(jīng)過巢湖外運(yùn),促進(jìn)西兆河腹地經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(引江濟(jì)淮兆河船閘)
為滿足船閘工程275萬方棄土的去處,工程規(guī)劃了2個棄土場。
現(xiàn)如今,船閘已建成,盡早恢復(fù)棄土場的耕種條件是當(dāng)務(wù)之急,那么復(fù)墾就是必然要求,而復(fù)墾的前提就是移交,要將棄土場從用地單位移交至屬地政府來組織復(fù)墾,只有盡快地完成移交,才能使棄土能及時復(fù)墾。
為了能盡快開展復(fù)墾,合肥市引江投資公司全力協(xié)調(diào)推進(jìn)巢湖市棄土場移交,在協(xié)調(diào)過程中發(fā)現(xiàn)一個棄土場的水保方案與復(fù)墾方案沖突造成了耕地面積減少的嚴(yán)重問題;另一個棄土場受電力高壓線穿越影響,電力高壓線下不能施工和棄土,導(dǎo)致約60余畝土地耕種不便的實(shí)際情況,較大地影響了復(fù)墾進(jìn)展。
為了妥善解決這些難題,大家采取了現(xiàn)場復(fù)核復(fù)測、核對設(shè)計(jì)資料、查閱國家規(guī)范、尋求自然資源主管部門和供電等部門支持、咨詢了有關(guān)方面專家意見,思考提出了變更水保方案、邀請電力專家參與評審復(fù)墾方案等多種辦法。通過一系列精準(zhǔn)快捷的操作,雖然摸清了耕地減少的面積,查實(shí)了高壓線下施工的安全距離,但問題客觀涉及政策剛性約束,涉及多部門不同的理解和認(rèn)識難以達(dá)成共識,問題一直未能妥善解決。
面對耕地面積減少、高壓線路安全隱患、群眾耕種不便、復(fù)墾時間緊迫的多重矛盾與壓力,合肥市引江投資公司堅(jiān)持‘一竿子插到底’,深入一線查勘相關(guān)情況,現(xiàn)場召集屬地政府、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等有關(guān)各方共同召開會議,一次次地分析原因,研究問題,擬定既合法合規(guī)又合情合理的解決方案。
在多次協(xié)調(diào)會議上,大家都本著解決問題,實(shí)事求是的工作原則,暢所欲言、各抒己見、討論充分,就存在問題談解決方案,就解決方案談落實(shí)舉措。最終一致同意,一個棄土場采取優(yōu)化變更復(fù)墾設(shè)計(jì)方案,另一個棄土場采取征遷個案合理化補(bǔ)償群眾的方式解決群眾訴求,既考慮了政策的剛性,又妥善地解決了群眾的訴求,推動了復(fù)墾的工作進(jìn)程,并由省引江濟(jì)淮集團(tuán)、合肥市引江濟(jì)淮辦、巢湖市政府三方共同形成會議紀(jì)要,共同扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(巢湖市引江濟(jì)淮棄土場復(fù)墾現(xiàn)場)
會議明確的意見,推進(jìn)起來也不是一帆風(fēng)順的。雖然解決了現(xiàn)有的問題,但新的問題也隨之產(chǎn)生。優(yōu)化變更后的復(fù)墾方案需要履行變更審批程序,主管部門是否認(rèn)可?征遷個案補(bǔ)償方案如何擬定?這些難題都需要一個個化解。為了不耽誤復(fù)墾時間,市引江投資公司領(lǐng)導(dǎo)甚至是大會中間“插小會”,在參加移民監(jiān)督評估會議的間隙,還專門請省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司、巢湖市引江辦和槐林鎮(zhèn)的相關(guān)人員坐到一塊商討解決辦法。通過不懈的努力,在省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司的關(guān)心指導(dǎo)下最終妥善地化解了難題,高效地促成了棄土場移交,有效確保了耕種面積不減少,電力線路安全有保障,群眾利益不受損,復(fù)墾工作不停步。
一個難題的解決,為其他縣區(qū)相同類型的難題解決,形成了可復(fù)制、可推廣的“巢湖市棄土場移交工作模板”。
“廬江縣某個棄土場受高鐵穿越,鐵路線下形成一片洼地,影響棄土場移交。”3月12日,廬江縣引江濟(jì)淮辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志在市引江投資公司主持召開的廬江縣棄土場移交推進(jìn)會上,提出的移交難題。
“廬江縣受高鐵穿越影響移交的問題,與巢湖市受高壓線穿越影響耕種的矛盾,都是類似的問題,完全可以參照巢湖的成功經(jīng)驗(yàn),采取征遷個案方式,既不影響復(fù)墾進(jìn)度,也不讓群眾利益受損?!睍鲜∫瓭?jì)淮集團(tuán)公司相關(guān)同志的話打消了廬江縣引江辦的顧慮。
而這些只是合肥段棄土場移交工作的一個縮影。
為時刻做好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,市引江投資公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,尤其是第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,用實(shí)際行動積極踐行“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求。公司領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揚(yáng)“四下基層”精神,多次赴現(xiàn)場一線辦公,在一線找問題、在一線破難題、在一線抓移交,用具有針對性的實(shí)招硬招推動一個個移交難題化解,以“釘釘子精神”常抓不懈、久久為功,持續(xù)推進(jìn)棄土場移交工作持續(xù)向前邁步。
黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線。市引江投資公司黨支部聚焦重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,抽調(diào)黨員成立棄土場移交復(fù)墾工作專班,戰(zhàn)斗在復(fù)墾最前沿。建立了“一天一梳理、一周一調(diào)度、一旬一通報”工作機(jī)制,壓茬推進(jìn)棄土場移交工作。數(shù)量多、棄土量大、占用時間長、堆土較高……引江濟(jì)淮棄土場存在諸多復(fù)雜情況。盡管如此,合肥市引江投資公司始終堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。始終保持馬上就辦的工作狀態(tài)和久久為功的工作韌性,順利完成了引江濟(jì)淮合肥段32個棄土場6萬余畝的棄土場移交,讓黨旗在引江濟(jì)淮工程復(fù)墾一線高高飄揚(yáng),讓黨員在引江濟(jì)淮工程復(fù)墾一線解決問題。
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