疊嶂越,縠紋平,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山

——引江濟(jì)淮合肥段棄土場(chǎng)移交工作側(cè)記

發(fā)布時(shí)間:2024-01-22 09:14 閱讀次數(shù):
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“思路清晰、工作踏實(shí),進(jìn)展越來(lái)越喜人……”在合肥市引江濟(jì)淮投資有限公司去年8月份的引江濟(jì)淮合肥段棄土場(chǎng)移交推進(jìn)調(diào)度會(huì)上,特邀出席的安徽省引江濟(jì)淮辦相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣評(píng)價(jià)到。

2023年12月28日,引江濟(jì)淮巢湖段1# 和3# 棄土場(chǎng)移交協(xié)議簽訂,截至2023年年底,合肥段共移交32個(gè)6.11萬(wàn)畝,占棄土場(chǎng)總個(gè)數(shù)的84%,占棄土場(chǎng)總面積的82%。至此,引江濟(jì)淮合肥段2023年棄土場(chǎng)移交工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。

去年以來(lái),合肥市引江濟(jì)淮投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市引江投資公司”)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),在問(wèn)題面前不回避、壓力面前不躲閃、困難面前不推脫、挑戰(zhàn)面前不畏懼,特別是在推動(dòng)棄土場(chǎng)移交工作的過(guò)程中,實(shí)地調(diào)研、傾力工作,順利化解了一個(gè)個(gè)難題,掃除了復(fù)墾路上的一只只“攔路虎”。

一)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)—以全力之姿協(xié)調(diào)棄土場(chǎng)移交工作

引江濟(jì)淮工程作為中國(guó)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,是一項(xiàng)集調(diào)水、航運(yùn)、生態(tài)、防洪等融為一體的巨大系統(tǒng)工程,現(xiàn)如今,引江濟(jì)淮一期通水通航,二期建設(shè)如火如荼,建設(shè)進(jìn)度條不斷刷新。

然而,水利工程的大規(guī)模建設(shè),必然會(huì)產(chǎn)生大量土方堆積。

資料顯示,引江濟(jì)淮安徽段開(kāi)挖約3.3億方土,除去回填的0.8億方,2.5億方土需要“另尋出路”,這便形成了棄土場(chǎng)。而在合肥段,實(shí)際使用棄土場(chǎng)38個(gè),面積7.43萬(wàn)畝,棄土量2億多方,面積和棄土量在全線均占大頭。

如何做好棄土場(chǎng)利用,最大程度減少棄土對(duì)土地占用,節(jié)約寶貴土地資源,復(fù)墾是必然選擇,而復(fù)墾前提就是移交,它的順利與否,關(guān)系到土地能否最及時(shí)的開(kāi)展復(fù)墾。

2023年,市引江投資公司將這一年定為引江濟(jì)淮合肥段棄土場(chǎng)移交復(fù)墾的攻堅(jiān)年。

為時(shí)刻做好打持久戰(zhàn)、打硬仗的準(zhǔn)備,市引江投資公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育重要講話和重要指示批示精神,在市主題教育聯(lián)絡(luò)組精心指導(dǎo)下,始終把開(kāi)展好主題教育作為當(dāng)前首要政治任務(wù),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的責(zé)任感和使命感,緊扣目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署謀劃,有力有序做好各項(xiàng)工作,確保主題教育深入開(kāi)展、取得實(shí)效。

牽頭成立棄土場(chǎng)移交復(fù)墾工作專(zhuān)班;建立“一周一梳理”“一周一通報(bào)”“一周一調(diào)度”工作機(jī)制;主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)10次周調(diào)度會(huì)……自主題教育開(kāi)展以來(lái),市引江投資公司堅(jiān)持以學(xué)促干,落實(shí)“重實(shí)踐”要求,黨委班子帶頭,落實(shí)大興調(diào)查研究之風(fēng)相關(guān)要求,深入基層一線,堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,公司上下齊心協(xié)力面對(duì)挑戰(zhàn),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中,推進(jìn)棄土場(chǎng)移交工作持續(xù)向前邁步。

“針對(duì)棄土場(chǎng)移交復(fù)墾問(wèn)題較多的縣區(qū),我們堅(jiān)持在一線找問(wèn)題、在一線破難題、在一線抓落實(shí)?!笔幸顿Y公司建設(shè)管理部部長(zhǎng)徐勇表示,我們要堅(jiān)持‘一竿子插到底’,深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)38個(gè)棄土場(chǎng)逐一查勘相關(guān)情況,并現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào),庖丁解牛式分析問(wèn)題,打通各處“節(jié)點(diǎn)”,盡一切努力不耽誤棄土場(chǎng)復(fù)墾的移交工作。

一)量體裁衣—以靈活之術(shù)精準(zhǔn)有力推進(jìn)移交工作

引江濟(jì)淮合肥段共有38個(gè)棄土場(chǎng),分屬不同區(qū)縣,直至去年年底巢湖棄土場(chǎng)順利移交,已經(jīng)先后完成蜀山區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等5個(gè)縣區(qū)移交工作的徐勇和同事們總算是“緩了一口氣”?!澳苋绱隧樌?,主要得益于縣區(qū)的全力推進(jìn),以及我們認(rèn)真過(guò)‘篩子’?!?o:p>

市引江投資公司沒(méi)有抱令守律,積極探索新路徑,以縣區(qū)為單位,對(duì)38個(gè)棄土場(chǎng)逐項(xiàng)“過(guò)篩子”,分類(lèi)、分塊、分步厘清每個(gè)棄土場(chǎng)具體情況,根據(jù)屬地實(shí)際,從而盡可能為棄土場(chǎng)優(yōu)化出‘合身’方案。

當(dāng)然,市引江投資公司不僅這樣說(shuō),更是如此做。

蜀山區(qū)3#棄土場(chǎng)是引江濟(jì)淮全線面積最大、棄土量最多的棄土場(chǎng),總面積一萬(wàn)六千余畝,大量棄土于此堆積。

針對(duì)此種情況,為了不耽誤移交進(jìn)度,盡快完成移交工作,主要負(fù)責(zé)人甚至是大會(huì)中間“插小會(huì)”——有時(shí)在其它會(huì)議間歇,看到有熟悉的區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人,就把他們拉到一起,問(wèn)問(wèn)進(jìn)度如何,推進(jìn)有哪些困難,有哪些事情需要協(xié)助。市引江投資公司在收獲各個(gè)區(qū)縣兄弟單位肯定的同時(shí),也結(jié)出了“碩果”。

去年3月,蜀山區(qū)在全市范圍內(nèi)率先簽訂引江濟(jì)淮工程棄土場(chǎng)移交協(xié)議,為各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)臨時(shí)用地復(fù)墾移交工作起到示范帶動(dòng)作用。

“有的縣區(qū)對(duì)棄土場(chǎng)移交還有顧慮……”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,市引江投資公司主要負(fù)責(zé)人當(dāng)即拿出手機(jī)給分管負(fù)責(zé)人打電話,約著共同去棄土場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)看看。

經(jīng)過(guò)2次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、會(huì)議交流,成功解決了問(wèn)題,順利完成J009標(biāo)1萬(wàn)余畝土地的移交。

而在廬江縣,靈活探索的“組合拳”持續(xù)出招。

廬江縣共11個(gè)棄土場(chǎng),面積2.9萬(wàn)余畝,涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,存在高鐵穿越、棄土不規(guī)范等難題,情況更為復(fù)雜。

“擱置部分爭(zhēng)議,推進(jìn)主要工作,這樣移交工作才能順利進(jìn)行下去?!笔幸顿Y公司多次赴廬江協(xié)調(diào)推進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新性探索出“容缺性”移交路徑。

為了打消廬江縣對(duì)容缺移交后棄土場(chǎng)復(fù)墾后產(chǎn)量的疑慮,探索更為靈活的“復(fù)墾”方案,市引江投資公司積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)單位與部門(mén),最終省水院、中科院南京土壤所院士團(tuán)隊(duì)在廬江9#、14#、肥西4#棄土場(chǎng),各選擇了15畝地開(kāi)展實(shí)驗(yàn)田研究。

“我們現(xiàn)在站的位置就是14#棄土場(chǎng)試驗(yàn)田,根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),初步實(shí)測(cè)的畝產(chǎn)水稻達(dá)到700多公斤”看著實(shí)驗(yàn)田的可喜數(shù)據(jù),南京土壤所的項(xiàng)目人員感慨,“工作真沒(méi)白做,一股成就感莫名就涌入心里?!?o:p>

專(zhuān)家們通過(guò)不同比例添加營(yíng)養(yǎng)土改良劑做對(duì)比實(shí)驗(yàn)的方法?!坝捎谕寥栏牧技夹g(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),疊加全程跟蹤管理精細(xì),施肥技術(shù)控制得當(dāng),氣候雨熱適宜,以及優(yōu)良品種選種,這些實(shí)驗(yàn)田水稻總體長(zhǎng)勢(shì)很好”一位參與試驗(yàn)田研究的專(zhuān)家告訴記者,尤其是廬江14號(hào)棄土場(chǎng),測(cè)算的畝產(chǎn)數(shù)據(jù)比常規(guī)水田產(chǎn)量還要高!

實(shí)驗(yàn)田良好收成更加堅(jiān)定了復(fù)墾工作的信心,打破了棄土場(chǎng)移交難的僵局,移交工作取得新進(jìn)展。

三)全力協(xié)調(diào)—以攻堅(jiān)之勢(shì)持續(xù)推進(jìn)下一步移交工作

盡管圓滿完成上年度的移交工作,但回憶起最初的艱難,徐勇頗為感慨,“每個(gè)區(qū)縣棄土場(chǎng)情況各有不同,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,當(dāng)時(shí)我們真是一度束手無(wú)策”

“肩上有責(zé)、心中有數(shù)、手上有招?!奔仁巧霞?jí)要求,也是上級(jí)期待的一番話點(diǎn)醒了徐勇和身邊同事,他們堅(jiān)定信心,深感責(zé)任重大,再次鼓起干勁投入到移交工作中。

“受引江濟(jì)淮工程棄土場(chǎng)占?jí)河绊?,?jīng)開(kāi)區(qū)高劉街道境內(nèi)原有的長(zhǎng)郢灌溉站、楚圩泵站、王圩泵站、花圩泵站等4個(gè)老舊提水泵站已拆除,但暫未復(fù)建,影響棄土區(qū)生產(chǎn)灌溉用水,如果這個(gè)問(wèn)題不解決,棄土場(chǎng)我們不接收?!币粭l來(lái)自經(jīng)開(kāi)區(qū)引江濟(jì)淮辦反映的群眾問(wèn)題,引起了市引江濟(jì)淮辦(公司)的高度重視。

市引江投資公司主要負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況后,立即安排公司建設(shè)管理部赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘實(shí)際情況。經(jīng)了解這4個(gè)提水泵站涉及到棄土場(chǎng)復(fù)墾,涉及到高劉街道周邊包括棄土場(chǎng)在內(nèi)的4000余畝農(nóng)田灌溉。如果不解決,會(huì)對(duì)周邊居民生活生產(chǎn)、棄土場(chǎng)移交造成影響。經(jīng)多次協(xié)調(diào),最終明確了泵站的復(fù)建方案,妥善解決了群眾灌溉難題,也促成了該區(qū)棄土場(chǎng)的移交工作。

而這只是合肥段當(dāng)前棄土場(chǎng)移交工作的一個(gè)縮影。

數(shù)量多、棄土量大、占用時(shí)間長(zhǎng)、堆土較高……引江濟(jì)淮棄土場(chǎng)存在諸多復(fù)雜情況。盡管如此,市引江投資公司依舊頂住移交壓力,總是靠前擔(dān)當(dāng),主動(dòng)協(xié)調(diào)自然資源主管部門(mén)解決難題,完成一個(gè)個(gè)棄土場(chǎng)的移交工作。

在省引江濟(jì)淮辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在省引江濟(jì)淮集團(tuán)和縣區(qū)政府的支持配合下,在主管部門(mén)的政策指導(dǎo)下,順利實(shí)現(xiàn)了引江濟(jì)淮合肥段棄土場(chǎng)移交工作“大頭落地”。

盡管整體進(jìn)展較為可喜,但下一步復(fù)墾的任務(wù)依然很重,市引江投資公司將不辱使命,繼續(xù)加大力度協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)墾工作往前進(jìn)。

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